人勤春来早，奋斗正当时。2月6日，河西·建邺召开深化作风建设优化营商环境大会，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委、市委全会和全市深化作风建设优化营商环境大会精神，动员全区上下持之以恒深化作风建设、久久为功优化营商环境，为实现“两建成一首发”目标提供坚强保障，以新的发展实绩为全市大局作出更多贡献。建邺区委书记，市河西管委会党组书记、主任姜宸出席并讲话，区委副书记、区长贾晨主持会议。

市河西管委会、建邺区有关领导，市河西管委会相关处室主要负责人，区机关各部门、各街道、各园区、各区属国资集团负责人，企业代表及区作风建设监督员代表参加。

姜宸指出，过去一年，建邺上下团结拼搏、克难奋进，经济运行稳中提质、逐季向好。成绩来之不易，体现的是作风和环境。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，全区干部作风和营商环境，与先进地区和发展所需相比，还有一定差距。市委提出提升“企业感受度、整体便利度、要素丰裕度、市场容新度、生态共享度”的要求，建邺上下要紧紧围绕这“五个度”，深化作风建设、优化营商环境，推动建邺高质量发展不断向前、再上台阶。姜宸强调，持续优化营商环境是实现高质量发展的必然选择。

要树立二次创业的心态。过去二十年是创业成就了建邺，塑造了建邺阶段性的发展优势。如今，建邺明确了“两建成一首发”战略目标，特别是市委赋予的“抢占新领域新赛道的首发区”全新定位，要树立“二次创业”的心态，始终保持“勇争第一”的心气，全面启动河西中央科创区建设，打造全省最具竞争力的“人工智能+”产业高地。

要坚定勇立潮头的姿态。坚持“干”字当头，做能为的“先行者”，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。坚持“实”字为先，突出结果导向，强化目标意识，以实干业绩作答。困难是前行者的灯塔，要主动迎接挑战、攻克难关，更好推动各项工作奋勇争先。

要培育产业创新的生态。创新生态是培育未来产业的重要“抓手”和“落脚点 ”。联合省、市数据局，加强与南大、东大等高校院所的产学研合作，发挥阿里、小米、恒生电子等链主企业带动作用，塑造科技创新生态；发挥金鱼嘴基金街区优势，构建涵盖企业全生命周期的金融赋能生态；构建多元发展空间，营造人才集聚生态，将河西中央科创区打造成年轻人向往的科创社交目的地。

姜宸要求，抓营商环境必须持之以恒、锲而不舍。重点抓好七件事：擦亮“小莫”服务品牌。用好“小莫”机制，做到脚步更“勤”、反应更“快”、服务更“专”，吸引更多企业选择建邺、扎根建邺，让“小莫”成为建邺企服的“金字招牌”。强化招商引资“第一抓手”。河西管委会、建邺区要形成招商合力、共享招商成果，用好金融资源集聚优势，探索“项目落地+场景合作”模式，全力招大引强、招新引优，让更多优质企业来建邺投资落户、增资扩产。加快完善产业政策。围绕“数×智+”，加快完善出台一批定位准、见效快、企业获得感强的产业政策，推动形成更有梯度、更有针对性的政策措施合集。做强人才服务。扎实做好“吸引人、留住人、成就人”这篇大文章，努力创造高品质城市生活、创业环境，让各类人才近悦远来、各展所长。强化城市功能。提升城市中心吸引力，打造全国首批高质量户外运动目的地、全国独具魅力的演艺之城、全国独具特色的云锦城博物馆群；提升城市中心承载力，为产业人群提供高品质生活空间，为高能级企业提供更多机遇、拓展发展空间。推动科创金融双向赋能。用好建邺金融集聚优势，积极参与CVC产业基金设立，推动毅达资本AI投研中心落地运营，持续升级“建邺高新进园保”产品，推动金鱼嘴每日路演聚焦数据要素、人工智能+等产业方向开展金融赋能，促进产业优质资源快速集聚。加强重大项目保障。抓好21个省市重大项目，落实区领导带头挂包重点项目机制，加强推进会办、提级调度，全力破解堵点难点。

贾晨强调，要精准发力抓落实，按照“项目化、清单化、责任化、节点化”要求，细化分解目标任务，完善推进机制，切实提升工作颗粒度和精细度；要加强统筹谋划，围绕重点领域全力稳增长、提质效、增动能。要开足马力抓落实，以优良作风催生战斗力、强化执行力，坚持定了干、马上办，全力抢开局、赢先机，瞄准既定目标，以“开年就开跑、起步即冲刺”的昂扬状态和进取姿态，奋力夺取首季“开门红”。要凝聚合力抓落实，推动营商环境重点举措落地落细，持续打造“建功立邺 到此莫愁”的金字招牌，积极营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，上下一心、政企同心，用实际行动推动建邺高质量发展继续走在全市前列。

会上，区委副书记陈光辉通报了2024年全区作风建设情况，全市作风建设满意度评议中建邺蝉联各板块第一，“小莫”服务企业案例获评全市作风建设十佳案例之首。

区委常委、常务副区长伍洋发布2025年全区营商环境重点举措，掀起新一波高质量发展的“新攻势”。

重点推动实现“八个更”：更低成本的科创空间。升级拓展“012科创森林”计划，瞄准“数据要素×”“人工智能+”等主攻方向，免费提供不少于3万平方米场所、不少于2000个工位的模型开发社区和“数商”孵化基地。发放3000万元“模数券”，提供适岗培训2000人次、开发见习岗位超1000个，搭建基础模型应用、公共数据流通等“绿色通道”，为科创企业全方位降低用数、用算、用模、用人的各类要素成本。更具耐心的金融赋能。抢抓省战略性新兴产业基金集群、市“4+N”产业基金集群等落地契机，撬动更多耐心资本，守望产业“向新提质”。依托金鱼嘴“基金街区+每日路演”，持续活跃以股权投资为主、“股贷债保”联动的科创金融大市场。每季度举办一场科技企业专项融资对接活动，创新知识产权质押融资贷款贴息及专利保险补助等政策，帮助企业用知识的力量拿到便宜的融资。更优体验的小莫企服。常态化推行区领导挂包重大项目，网格化建强“全科小莫”专职队伍，实行全周期帮办代办服务和快速响应机制，做到急事有人盯、难事有人管，无事不添扰、办事不求人。织密政企“亲清”纽带，每月坚持开展“莫莫下午茶”“莫莫智汇派”等系列活动，把“两重两新”等增量政策利好和各类投资发展机会、业务拓展机会、资源链接机会第一时间送到企业手上。更为便捷的办事流程。继续深化落实“高效办成一件事”改革，构建数字政府集成生态，在主城区率先将政务网络、数据、模型延伸到社区，让“一网通办”服务更靠前、更智慧、更好用。优化审批程序，新办企业4小时内办结，股权出质即办，将可使用信用报告代替企业无违法违规证明的领域拓展至30个。推行规划建设手续并联审查、水电气网联合报装、工程项目分阶段验收，让企业拿地开工、投产见效跑出更快加速度。更高水平的对外开放。联合外向型头部资源，打造长三角企业出海服务中心，组建涉外法律服务团，一站式助力企业“走出去”。进一步提升南京跨境电商综合服务中心的数字化治理效能，实现“一键通关、一键退税、一键结汇”。放大亚马逊南京办公室辐射效应，支持举办全球开店服务商大会，落地非洲跨境电商卖家峰会等高能级活动，全年举办10场跨境电商企业培训。更趋前沿的场景搭建。聚焦“7+X”主导产业赛道，全年发布可供中小企业及社会资本参与的各类应用场景项目不少于80个，鼓励市场主体凭创新实力揭榜挂帅、让创新成果走向市场。发力抢占数据产业制高点，与省、市数据集团共建城市可信数据空间，联合头部企业共建物流、环保、金融等领域的行业数据可信空间，在全省全市率先打造一批公共数据开发利用的示范场景。更加包容的审慎监管。推进“双随机、一公开”部门联合监管，“敲一次门、查多项事”，最大限度降低对生产经营的干扰。推行信用风险分类管理，合理降低对低风险经营主体抽查的比例和频次。积极推行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法，严格落实和把控行政裁量权基准，为新事物、新业态、新模式的生长发展提供容小、容新、容慢、容错的宽松环境和护航机制。更暖人心的宜居品质。推广“带娃莫愁”服务，在园区和幼儿园新增普惠托位200个以上，为购租公寓的人才子女就近提供义务教育的优质学位。开放河西中央体育公园，加快奥南社区中心建设，推进德基世贸中心、华润南京天地等商业开市，实现一刻钟便民圈全覆盖。常年举办南京半马、江豚音乐节等活动，让工作和生活在建邺的年轻人更有时尚感、更有获得感、更有幸福感。

作风是发展的“软实力”，环境是发展的“硬基础”。建邺上下要拿出“比”的精神、“拼”的勇气、“争”的劲头，埋头苦干、踔厉奋发，以干部作风争先、营商环境领先推动区域发展率先，奋力在中国式现代化南京新实践中走在前列。