南京市建邺区文化旅游局

2019年3月10日

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和市政府办公厅宁政传〔2019〕20号文件要求的要求，由南京市建邺区文化旅游局单位编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、深化“放管服”改革情况、《南京市2018年政务公开工作要点》相关任务落实情况、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（宁委办发〔2017〕6号）各项要求落实情况、政府信息公开工作存在的问题和改进措施组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日到2018年12月31日止。

本年度报告的电子版本可以从南京市建邺区政府门户网站（http://www.njjy.gov.cn）政府信息公开专栏下载。如对本年度报告有任何疑问，请与文旅局综合科联系，地址：建邺区雨润大街99号双和综合办公区5号楼409，邮编：210000，电话：87778254，电子邮箱：841607798@qq.com。

一、概述

根据《南京市政府信息公开规定》要求，2008年4月1日起我局开始展开政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员，5名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截止2018年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、加强领导，健全组织。进一步完善信息公开组织网络建设，文化旅游局成立了信息公开领导小组，由局主要领导任组长，分管局长任副组长，各科室负责人和局办公室一名专职工作人员为组员，各科室由科长负责本科室的信息公开工作。一年来，我局积极推进机制建设，认真规范工作流转程序，任何一项政务信息的公开，都由办公室总牵头把关，由分管局长审批，主要领导同意后由专门人员发布。办公室专职工作人员负责全局信息公开的日常工作。 

2、完善制度建设，做好执行工作。认真做好公文类信息公开属性审核办法执行、做好各项保密审查机制建设，认真执行重大决定草案公开和免予公开政府信息类目备案制度以及其他制度建设。截止2018年12月底共制定了办事首问责任制、市场行政执法岗位责任制、市场举报受理责任制等制度，并已得到执行。

3、做好基础性工作。主要包括政务服务电话号码提供和更新，特别在节假日以及重大活动期间，及时公布投诉、咨询电话，认真做好政府信息解读服务、开展好文化旅游宣传等方面的工作。同时，我局高度重视人民群众对文化旅游工作的监督工作，接受群众监管的主要渠道有三种：一是南京市政府向社会公布的12345群众投诉热线；二是全国文化市场投诉热线12318和我局公布的87720186、87778321投诉电话；三是聘请文化市场“五老”义务监督员 110人。全年共接受并及时处理群众电话投诉22起，处理12345工单81起，均达到群众满意的效果。

二、主动公开政府信息情况

2018年，本局不断加大政府信息主动公开力度，全年主动公开各类政府信息1178条。其中：在“建邺文化旅游”政务微博公开政府信息数376条；“建邺文旅”微信公众号推送194篇；南京市政府信息公开平台发布信息608条。

（一）主动公开内容

2018年，本局主动公开的政府信息主要包括计划规划、公示公告、文化工作领域信息公开等方面：

1、计划规划相关信息。主动及时公开《南京市建邺区文化旅游局预决算信息公开管理暂行办法》、《关于印发《南京市建邺区文化旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知》等计划规划信息。

2、公示公告相关信息。主动及时公开《关于南京保利大剧院演出场所经营单位注册登记、变更登记的备案》、《关于南京蓝色天际文化传媒有限公司举办营业性演出的审批》《关于江苏大剧院运营管理有限公司举办营业性演出的审批》等公示公告信息。

3、重点领域信息公开的情况。主动及时公开与公众密切相关的重大事项方面的信息有306条，如《四措并举 全力推进公共文化服务政务公开标准化、规范化建设》、《建邺区文旅局多措并举,促进研学旅游创新升级》、《建邺区图书馆联合大众书局开展中秋主题活动》等，人大代表建议和政协委员提案25条，按时间节点完成并及时公开。

（二）主动公开途径

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本单位在主动公开政府信息渠道建设方面主要开展了“建邺文化旅游”官方微博、“建邺文旅”微信公众号加强文旅宣传推广工作。全年共计发布微博376条、微信公众号推送194 篇，有效的宣传推广了文化工作中的品牌亮点工作。积极配合建邺区档案馆送交主动公开政府信息，及时跟进电子档案的进度，确保信息公开及时有效。在便民服务上， “建邺区图书馆”官方微信公众号，提供借阅查询、电子书籍与电子报纸阅览等在线服务，全年累计推送各类活动信息157条。“建邺区文化艺术中心”官方微信公众号，全年累计推送各类活动信息283 条，全面展现了建邺新城文化风貌。共计微信公众号推送634条。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

2018年，本局共收到政府信息公开申请209条。从申请渠道看，网络申请提交是主要申请形式,网络申请数量为209件，所占比重为100%。从申请内容来看，主要集中在互联网上网经营场所变更申请、营业性演出审批、旅行社服务网点和分公司备案等方面。

（二）申请处理情况

除无效申请外，209件公开申请全部按时予以答复。

四、行政复议、诉讼情况

本局2018年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；收到针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)0件。

五、政府信息收费及减免情况

目前我局有1名全职信息工作人员，5名兼职信息工作人员，在政府信息公开与诉讼(行政复议、行政申诉)事务中没有产生费用支出；对公民、法人和其他组织也没有收费项目。

六、深化“放管服”改革情况

2018年，建邺区文旅局认真贯彻市区两级“放管服”工作要求，逐条逐项抓好落实，一是已梳理完成“不见面”审批事项清单，共24项行政审批全部纳入建邺区政务服务系统，实行“网上办”，24项行政审批可以实现“不见面”，不见面率达100%，超额完成市区任务；二是按照“三级四同”要求，及时与市旅委、市文广新局进行沟通，对全省“一张网”中的事项库和市政务服务综合管理系统的事项库进行对应匹配，做好动态维护，做到不缺项不漏项；三是根据省市相关文件要求，再次对公共服务事项目录清单进行梳理。依据相关法律、法规、政府及部门规范性文件要求、部门“三定”方案等，同时征求省文化厅、区政务公开办意见，多次与省文化厅公共文化处开展交流讨论。

七、《南京市2018年政务公开工作要点》相关任务落实情况

自接到政务公开标准化规范化工作任务以来，文化旅游局高度重视，广泛动员，按照“应公开、尽公开”要求，依法依规全面梳理公共文化服务领域责任清单22项、权力清单439项、公共服务清单24项、公共服务指南24项、政务公开公共文化服务事项目录，制定了《建邺区文化旅游局政府信息公开工作办法》，并积极与上级部门对接，与省市建立沟通协调机制，学习掌握条线主管部门对于试点工作的具体意见，得到了上级部门对我局试点工作的支持与肯定。

八、存在的问题和改进措施

目前我局各类信息公开工作运行良好，已建成“建邺文旅”微信公众号，促进文化与旅游的深度融合，提升为群众服务能力，推动建邺文化旅游工作迈上新台阶。

九、政府信息公开情况统计表