根据区委统一部署，2024年7月25日至9月30日，区委第二巡察组于对区人社局党委进行了巡察。11月19日，巡察组向人社局党委领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、班子组织推进整改工作情况

区人社局党委围绕区委巡察工作部署要求，针对区委巡察组反馈的13项39个问题，建立党委负全责、党委书记第一责任、班子成员各负其责、各科室、各单位共同参与的巡察整改体系，成立区人社局巡察整改工作领导小组，由区人社局党委书记、局长赵莉担任组长，其他领导班子成员任副组长，相关科室科长及下属事业单位负责人任组员，明确牵头领导、责任部门、取得明显成效时限、整改落实到位时限，层层压实压牢整改责任。局党委每月至少召开1次会议，研究巡察整改落实和推进情况，领导小组下设办公室，负责巡察反馈整改的日常工作，有计划、有步骤地协调推进问题整改。

二、主要负责人推动整改情况

区委第二巡察组巡察区人社局党委反馈指出的问题客观中肯、切中要害，提出的整改意见明确具体、针对性强，为下一步的整改落实指明了方向。区人社局主要负责人高度重视、诚恳接受、照单全收，切实扛起巡察整改“第一责任人”职责，第一时间组织召开落实巡察整改工作专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习区委常委会会议和书记专题会会议精神，以及第七轮巡察集中反馈会要求，进一步提高了政治站位，统一了思想认识。切实把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，把思想和行动统一到区委第二巡察组反馈意见的整改要求上来，深刻反思存在的问题，以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念，深刻反思巡察反馈的问题，逐一剖析问题原因。在对症整改的同时，做到举一反三，以点带面，深入分析问题产生的根源，及时建章立制，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，以整改促成效，不断深化巡察成果。

三、整改落实情况

截至目前，共计13项39个问题均已整改完成。

（一）贯彻落实党中央和省市区委重大决策部署不够深入，履行人力资源和社会保障职责存在薄弱环节

1、学习贯彻新思想不够系统深入

（1）关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、完善局党委理论学习中心组学习计划，安排专人汇编习近平总书记最新讲话精神、重要指示批示和重要文章，坚持党委会议“第一议题”制度。组织集中学习、交流研讨，督促班子成员落实述学。2024年以来，截止2025年4月共开展“第一议题”学习40余次。

2、党支部全面落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话重要指示精神情况，纳入党建述职报告中，4个基层党支部书记均在党员大会上就“第一议题”落实情况向全体党员进行通报。

3、结合人社系统工作实际，研究修订了区人社局党委理论学习中心组学习制度和党支部学习制度，并认真抓好落实。

（2）关于“学思践悟不深不实”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

认真落实党委理论学习中心组学习制度，修订完善学习内容和计划，将习近平总书记关于人社工作的最新要求和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神等内容作为党委理论学习中心组重点学习内容。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向。每次交流研讨前，根据各自分管的工作领域，选取具有个性化的研讨主题或任务，结合自身的专业知识和实践经验撰写材料，确保材料内容真实、有深度。开展集中学习30余次、专题学习2次，交流发言12人次。

2、统筹推进就业服务力度不足

（3）关于“牵头作用发挥不够充分”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、强化对接：强化沟通，通过走访、座谈及线上平台，与所有成员单位全覆盖对接。

2、优化服务：制定年度计划，聚焦用工周期与求职高峰，统筹招聘会、培训、政策宣讲等服务，同步建立反馈优化机制。

3、深化合作：联动团区委、退役军人事务局等，针对新兴产业开展专场招聘。

整改以来，截止2025年4月，实现区就业促进和劳动保护工作领导小组成员单位联系全覆盖，已联合11个部门开展238场招聘，服务企业超1900家，提供就业岗位74928个，达成就业意向16752人。重点群体就业率提升，就业统筹效能显著提升。

（4）关于“职业培训工种错配”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、对更多的缺型职业（工种）进行培训，力争培训工种达到10个以上，积极开展紧缺型职业（工种）培训工作，培训工种增至10个。

2、保持紧缺型职业（工种）培训的持续推进，提升占比率，计划在2025年开展培训300人，占比1%；截至四月我区紧缺型高技能人才补贴人数达161人，完成全年计划53.6%。

3、积极开展政策宣传，计划全年宣讲会不少于6场，根据企业和培训人员需求调整工作形式，提供定制化培训服务，截止目前进校园、进招聘会开展政策宣讲3场。

（5）关于“就业岗位供给不足”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、拓宽就业渠道与岗位开发，鼓励和支持小微企业、创新型企业和劳动密集型企业发展，增加就业岗位供给。

2、加强政策宣传与补贴落实对自主创业、小微企业吸纳就业等行为的奖补发放，激发市场活力。

3、优化职业培训与技能提升，开发低学历岗位，促进低学历求职者就业。

4、截止2024年底，组织街道、社区和零工市场对全区近7000名失业人员进行电话跟踪，为失业人员建档立卡；积极开展各类招聘活动，2025年以来，截止4月累计开展招聘活动238场。

（6）关于“稳岗就业状况欠佳”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、加强就业前指导与适应性培训，针对新入职人员提供短期强化培训，引入就业指导与心理咨询服务，增强其岗位胜任力。   

2、加强就业服务体系建设，持续加强企业用工需求动态监测，与区社保中心、区仲裁院共同督促企业强化员工留存机制，每年至少开展失业动态监测业务培训1次。

3、积极开展人社“1311”援助工作，为全区失业人员提供免费的职业介绍和就业帮扶。专项帮扶多次失业人员，提供职业技能培训和弹性时间就业岗位

3、根治欠薪工作成效不够明显

（7）关于“治欠力度还需加大”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、部门联动密切，共同化解纠纷。落实欠薪线索“双交办”，每周向街道、建设局交办国平台工程建设领域线索；与建设、公安、信访、属地街道对出现的欠薪问题及时介入，及时联系建设单位、总包单位和分包单位，核实相关情况，确保欠薪问题不上交、矛盾不扩大。

2、加强普法宣传，规范企业用工。依托“维权邺校”，2025年4月29日在阿里巴巴江苏总部项目对该项目分包单位开展普法宣传培训，同时，设立民工维权工作站，每周固定时间到该项目驻点办公，现场受理、处置欠薪问题，维护劳动者合法权益。

3、加强巡查检查，选树示范项目。全区在建工地日常检查覆盖率达100%，按照国家保障农民工工资支付考核工作标准，选树培训了4家示范项目；利用国平台、农民工工资预警平台的线上渠道，对有欠薪隐患的项目进行现场巡查检查，指导督促项目落实各项制度，按月足额发放工资。

（8）关于“办案缺乏拓展思维”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、狠抓源头治理。联合区建设局、属地街道全面摸排欠薪隐患，分街道对全区所有在建工程项目开展拉网式排查，通过现场检查实名制运行、查阅用工台账、约谈项目总包、分包单位负责人等方式，重点核查工程款支付、工资专用账户使用等关键环节。

2、畅通举报投诉受理渠道，落实专人接听投诉电话，专人值守举报投诉窗口，专人受理网络举报投诉；安排专人加快处置12333、“阳光护薪”等平台欠薪线索，防止欠薪问题外溢上行。发现项目欠薪隐患后，第一时间调查取证，同时联系区建设局、属地街道清欠办，联合开展协调化解，成功处置了一批重点工程项目的欠薪问题。

3、持续擦亮“维权邺校”农民工普法品牌，全市率先在在建工程项目部设立维权“邺”校，特聘讲师走进项目工地现场开课，确保劳动保障法律法规近 距离宣传到位、落实到位。在阿里巴巴江苏总部项目部设立全市首个民工维权工作站，安排劳动保障监察员每周到站驻点，将劳动保障维权服务延伸至施工现场。

（9）关于“统筹协调联动不足”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、发挥部门联动作用。发挥人社牵头协调作用，会同属地街道、行业主管部门定期会商会办重点欠薪案件，必要时多部门联合约谈欠薪项目企业相关负责人。建立定期会商机制，加强与网信、信访、公安等部门的信息互通，精准研判，协同处置突发舆情案件。2025“两节”我局发挥牵头作用，区治欠专班及各街道治欠专班紧密协调、联动配合。对重点欠薪隐患现场调度，先后多次召开清欠工作专题会议，会商重点欠薪案件。联合信访、公安、建设、街道先后约谈了欠薪企业负责人，压实企业主体责任，确保欠薪矛盾依法得到妥善化解。在区根治欠薪领导小组成员单位密切配合下，治欠工作取得了一定成效。

2、保持违法惩戒高压态势。对突发舆情事件，我局均安排人员第一时间到达现场了解情况，及时处置。对未按《保障农民工工资支付条例》规定执行保障农民工工资支付各项制度的违法行为，依法进行立案查处。对符合条件的欠薪案件，对发生欠薪行为，符合重大劳动保障违法行为社会公布和列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的企业及其负责人做到应列尽列，形成有效震慑。对涉嫌拒不支付劳动报酬的，及时移送司法机关追究刑事责任，保持对欠薪违法行为高压态势，积极构建“不能欠、不敢欠、不想欠”的工作格局。

4、社保经办服务不够精细

（10）关于“流程审批超时”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、定期与街道民政部门沟通。每周与街道民政部门沟通，在经办QQ群中及时督促民政部门移交符合救助条件的人员材料，并按文件规定时间截点受理审核报销材料上报市医保局。

2、加强与财务部门沟通。对市医保局审核通过的人员当月通知财务人员拨款，确保报销款项及时拨付至相应街道。

3、加强监督考核机制。对已受理的材料加强监督考核，杜绝审核超时现象。若发生超期，按中心考核制度对涉及人员进行处罚。

2025年以来，截止4月已受理10笔医疗救助手工零星报销，均按文件规定时间完成，今后也将长期坚持。

（11）关于“社保转移不畅”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、定期查看，做好业务闭环。对转出至全国各地的医保转移业务做好闭环，每日查看以往转移经办人员情况，遇到少数与国家医保转移接续流程不符的转入地区及时沟通，切实减少因政策冲突导致业务未完结现象。

2、每周对上周财务部门转出基金的人员进行业务与财务信息核对，杜绝业务与财务转出地址不一致的情况。

3、加强与转移人员沟通，做好解释工作。做好与转移人员的沟通，多以群众角度考虑问题，对群众不了解的业务流程，做好详细解释，避免产生误解，切实化解群众心中疑虑，获得群众理解和认可

2025年以来已办理医保转出业务2421笔，无此类现象发生。

（12）关于“网办比率不高”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、强化宣传。利用社交媒体、宣传栏等多种渠道，广泛宣传网上办事的便捷性和优势。制作宣传海报、手册等素材，提高群众的知晓度和参与度。

2、加强培训。每月组织区、街道社保工作人员业务知识和技能培训，提高社保工作人员的业务水平和服务意识，鼓励社保工作人员参加相关证书考试，提升专业能力。社保中心已对6个街道开展业务培训14场次，培训街道社区人员超1000人次。

3、现场引导。对前来办事的人员进行指导，日常高频事项引导至自助服务区现场教学，减少柜面办理，月均指导超600人次。2023年底以来，社保全区常见高频业务事项网办比率全面提高至94%以上。2024年全市未再进行高频业务网办率排名。

5、创新创业与人力资源平台建设还有差距

（13）关于“创业典型选树推介不足”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、充分挖掘创业典型，拓宽媒体宣传渠道，定期发布园区动态与成功案例，持续跟踪与反馈，设立案例数据库提供学习与借鉴资源。2024年12月至2025年2月，已在韶华工坊公众号发布分享五位优秀创业典型案例。

2、2025年结合韶华工坊大学生创业园开园五周年，梳理园内孵化培育的优秀项目进行宣传，提高影响力。

（14）关于“人力资源产业发展不均衡”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、利用区里修订1+N产业政策的时机，对人力资源产业现有的招商政策进行修订，同时线上线下多渠道宣传推介。

2、对人力资源产业园三楼等公共服务区域进行升级改造，为入园企业提供更优质服务。

3、走访南京市人力资源产业协会和行业协会，积极了解行业发展动态。

2025年已成功招引1家人力资源公司入驻。

6、意识形态工作抓而不实

（15）关于“方案制定简单笼统”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、加强对意识形态工作责任制有关要求的学习，充分认识意识形态工作的重要性和意识形态工作的政治意义，持续深化对意识形态工作的理解认识，对人社系统所涉及的意识形态领域可能存在的风险点进行研判分析，并就工作责任和工作机制再次明确。

2、对区人社局《关于落实意识形态工作责任制实施方案》《意识形态领域风险防控工作机制》进行修订完善，结合有关意识形态工作的最新要求以及人社工作实际，就有关内容进行细化，落实好党委主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，健全责任清单、分析研判、责任追究等制度，压紧夯实意识形态工作责任。

（16）关于“‘一岗双责’落实不严”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、对2021—2023年领导班子成员述职述廉报告以及2021—2023年局党委民主生活会中，未按要求报告意识形态工作责任制落实情况以及未按要求对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查的问题，个人已进行完善，补充相关内容。2024年度班子工作总结、领导干部述职述廉报告、民主生活会对照检查材料均已将意识形态工作责任制作为必述内容。

2、进一步压实意识形态工作责任制，认真履行“一岗双责”，将落实意识形态工作责任制作为年度班子工作总结、领导干部述职述廉报告、民主生活会对照检查材料必述内容，由党委书记进行审核把关，主动接受监督和评议。

（17）关于“网络意识形态风险防范不足”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、组织对《中国共产党党员网络行为规定》进行再学习，加强网络意识形态风险防控意识，认清网络意识形态工作的规律特征和当前的形势任务，做好舆情引导应对，进一步守好网络意识形态阵地。

2、严格落实政府网站和政务新媒体信息发布“三审三校”工作制度，局主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，信息采编人员和科室负责人是直接责任人，严格初审初校、复审复校、终审终校有关流程和制度，推进人社局所属各微信公众号等网络宣传和信息发布工作制度化规范化，制定区人社局实施政务新媒体安全风险预案，完善网络意识形态安全管理制度。

7、安全生产工作责任仍需压实

（18）关于“压力传导不足”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、加强安全意识教育。定期举办安全生产知识培训，邀请消防讲座专家开展专题讲座，加强员工的安全意识，时刻绷紧安全意识这根弦。2025年上半年各事业单位分别开展安全教育1次。

2、加强设备维护保养。定期检查机房、消防栓等各类设备的运行状况，对老化设备进行及时更换或修理，确保设备运行的安全稳定，有效避免因设备故障引发的安全事故。

3、加强监督检查。设立安全员，每逢重大节日前对设备、环境做一次全面检查，联合园区物业加强日常巡查和检查。对发现的问题及时纠正并督促整改，同时确保整改措施的落实和有效性。

（19）关于“监管流于形式”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

强化实地检查，建立季度全覆盖检查机制，融合日常与专项检查，运用“四不两直”方式，走访检查民办培训机构及人力资源或劳务派遣公司。按上级部门要求开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，对涉及的违法行为及时立案查处。整改以来，已检查企业超23家。同时实现重大事故“零发生”。

（二）纵深推进全面从严治党不够有力，聚焦群众关切回应 民生需求还有差距

8、主体责任落实不够有力

（20）关于“廉政制度建设重视不够”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、根据上级有关廉政工作要求认真修订完善局《廉政风险防控管理制度》，且广泛征求意见建议，严格文字表述把关。

2、通过党委理论学习中心组、支部党员集中学习等，组织局全体人员认真学习《廉政风险防控管理制度》及相关内容，切实了解廉政风险防控做什么、怎么做、谁来做。

3、局党委将定期检查《廉政风险防控管理制度》贯彻落实情况，及时查漏补缺，尤其是对制度落实薄弱环节加大督促整改力度，真正发挥制度优势，把廉政风险防控工作落实落细。

（21）关于“廉政风险防控流于形式”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、局党委每半年召开1次专题会议，整改以来，截止2025年4月，已召开2次专题会议，传达学习习近平总书记关于廉政工作重要论述和上级有关廉政工作要求，研究分析全局廉政风险防控形势，对发现的问题苗头及时研究制定得力预防措施，防止问题苗头酿成违纪事故。

2、局党委定期对廉政风险点防范措施落实情况进行监督检查，对防范措施落实不到位的部门和个人及时进行批评指正，督促整改。

（22）关于“下属单位管理不够严格”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、严格履行“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党纳入重要议事日程，落实主要领导与班子成员、班子成员与分管科室之间常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒。党委书记每半年了解1次班子成员谈心情况。

2、加强《中国共产党纪律处分条例》学习，守牢底线；定期组织观看警示教育片，以案促学；结合为群众办实事，解决群众实际问题。

3、开展谈心谈话，抓早抓小，防微杜渐。以八项规定学习教育为契机，主要领导与班子成员、班子成员与分管科室之间常态化开展谈心谈话20余次，对苗头性、倾向性问题及时提醒，做到党员全覆盖。利用民主生活会，深刻开展批评与自我批评，每名党员认真剖析不足，真正做到红红脸出出汗。

9、业务监督指导力度欠缺

（23）关于“指导化解劳动争议不够及时”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、加强集体性劳动争议预警，对在个案中发现的可能涉及集体性争议的问题，依托劳动人事联合调处中心提前介入，联调中心介入调解集体劳动争议的机制更加完善。整改以来，截止2025年4月，第一时间主动介入处置化解3起集体劳动争议，涉及劳动者200余人。

2、做好普法宣传和争议预防工作，对企业调解工作站和行业联合调解工作站加强业务指导，促进小微争议就近就早化解。

（24）关于“慰问品发放监管较为薄弱”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、完善监督检查机制。建立健全对街道劳保所、社区劳动保障站的监督检查机制，确保各项政策和服务职责得到有效落实。每月对街道劳保所、社区劳动保障站进行巡查和检查，发现问题及时整改，确保企退人员管理服务工作的顺利开展。

2、强化指导与培训。加强对街道劳保所、社区劳动保障站的业务指导，定期组织开展业务培训与经验交流，分享优秀做法和成功案例，推动街道劳保所、社区劳动保障站不断提升服务质量。

3、加强沟通与协调。与街道劳保所保持密切沟通，及时了解企退人员的实际需求和困难，确保慰问品能够精准发放到位。建立企退人员反馈机制，收集退休人员意见和建议，不断改进和完善发放工作。

整改以来共梳理6个街道64个社区库存的慰问品，确保库存数量与系统情况一致。2025年上半年已对全区6个街道发放情况进行抽查，发现问题及时整改。

10、财经纪律执行不够严格

（25）关于“公款报销香烟费用”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

进一步规范财务管理制度，明确报销流程。定期安排就管中心财务对区人力所费用支出进行检查。2025年2月已安排财务对人力资源于社会保障所2024年支出情况开展检查工作，未再出现此类问题。

（26）关于“差旅费报销不规范”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

安排财务人员对相关业务人员进行差旅费报销制度及流程培训，加强审批制度落实，加强出差审批制度的重要性认识，对出差活动和经费报销全面从严审核把关。

（27）关于“项目结算违反合同约定”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、提升合同管理人员专业度，已安排财务人员对合同管理和项目结算规范进行专题培训。

2、进一步规范合同审批制度，在合同执行过程中，各部门严格按照合同约定执行质保金留存工作，有效维护了合同的严肃性和权威性。严格按协议约定付款，做到付款时间、金额、方式合法合规。

（28）关于“工会经费监管有疏漏”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、组织相关人员全面系统学习机关单位工会会费缴纳的政策法规，组织单位负责工会慰问事宜相关责任人学习关于工会福利慰问的相关政策规定。

2、对购岗人员从2024年11月起扣缴工会会费，并补扣2024年1月至10月工会会费。

3、退休人员春节前发放节日福利严格按照省总工会有关规定执行。

（三）持续深化党的组织建设不够严实，党建引领示范作用 发挥尚不明显

11.党委核心作用有待加强

（29）关于“总揽全局不够有力”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

结合2024年人社局班子成员一名提拔使用、两名到龄退休的情况，围绕年度重点工作，细化分解目标任务，及时对班子成员分工进行了调整优化，明确责任分工和时间节点。积极向组织部门争取选配年轻的同志充实到班子队伍，建立常态化督办机制，通过定期调度推进工作落实，强化激励引导，激发干部队伍干事创业热情。聚焦人社局2025年目标任务，激励全局上下锚定“紧扣‘两建成一首发’，勇创人社‘四个争先’”目标定位，弘扬“四敢”精神、优化营商环境、深化“人社争先”。

（30）关于“党委和行政议事界限不清”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

进一步明确并严格按照《南京市建邺区人力资源和社会保障局党委会议事规则》执行，对于思想建设、组织建设、队伍建设、业务建设中的重大问题以及干部人事等工作列入党委会会议研究；对于全区人社工作中的重大问题，协调、安排、决定各科室提请研究的问题和讨论处理临时性的重要工作事项列入局长办公会议研究。建立议题预审机制，由综合科对提请研究事项按性质分类提交党委会或局长办公会研究，整改以来两类会议均按规定程序规范召开。

（31）关于“公文制发不够严谨”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

严格落实党委与行政发文的格式标准、审批流程及归档要求，建立文件签阅签批工作制度，对收发文各环节责任主体及办理时限作出规定。指定专人负责文号使用台账管理，实行发文全流程闭环管理。目前全局公文处理的规范性得到有效提升。

（32）关于“会议记录疏于管理”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

组织会议记录相关人员开展专题学习，重点强化对记录规范性和严肃性的认识，结合巡察发现问题进行针对性整改补充，完善会议记录要素标准及格式要求。对会议记录人员开展提醒谈话，明确如实规范记录的工作要求，督促其改进记录方式、提升记录质量。

12.党内政治生活不够严肃

（33）关于“组织生活制度落实不严格”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

巡察期间已整改。以党纪学习教育为契机，结合张勇违纪违法案件，开展警示教育活动5次，让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果，增强拒腐防变的能力。

（34）关于“民主生活会和组织生活会质量不高”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

坚持更高标准、更严要求，高质量开好民主生活会和组织生活会。局党委将引导班子成员摆正思想态度、增强党性，坚持问题导向。会前充分听取党员群众意见，明确方向和目标，会中开展认真的批评，把自己摆进去、摆到位，敢于动真碰硬，防止一团和气，同时做好表态发言，抓好整改落实。2024年度民主生活会会前充分听取党员群众意见，明确方向和目标，会中开展认真的批评，把自己摆进去、摆到位，敢于动真碰硬，防止一团和气，同时班子成员逐一做好表态发言，抓好整改落实。

（35）关于“谈心谈话制度落实不到位”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

以八项规定学习教育为契机，主要领导与班子成员、班子成员与分管科室之间常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒，做到党员全覆盖。

严格履行“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党纳入重要议事日程，落实主要领导与班子成员、班子成员与分管科室之间常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒。党委书记每半年了解1次班子成员谈心情况。

（36）关于“党员领导干部上党课制度执行不严”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

2025年以来，领导班子成员围绕党的创新理论学习、分管领域重点工作等，认真分析思考、为基层党支部党员授课，把讲党课作为加强党员交流、了解基层情况、提升个人能力的良好平台。

13.选人用人制度执行不到位

（37）关于“任用程序不够规范”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、已全面贯彻落实《建邺区科级干部选拔任用实施办法》和《党委（党委）讨论决定干部任免事项守则》有关规定，严格执行 “三重一大”决策制度，在干部选拔任用等重要事项讨论中，规范会议流程，明确由综合科负责人全程跟进书面记录工作。目前已完善会议记录台账管理机制，通过定期自查，确保记录中议题讨论过程、表决结果等要素完整齐全。

2、已构建干部选任工作全流程监督机制，严格执行选任方案、职数预审材料报组织部、编办审批程序。2025年4月区仲裁院拟晋升一级主任科员，材料报送及时规范，未发生选任、晋升工作执行不到位、不规范现象。

（38）关于“干部交流轮岗较少”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

结合人社局工作实际，聚焦干部队伍结构优化，2025年3月完成除任职不满2年的科级干部外的其余 8 位科级干部岗位调整工作。调整过程中注重业务衔接与能力互补，通过谈心谈话跟踪掌握干部到岗履职情况，确保岗位调整既实现人力资源合理配置，又保障各项业务平稳过渡。调整干部已全部到岗开展工作，队伍专业结构与岗位适配度得到有效提升。

（39）关于“鼓励激励干部手段不丰富”问题的整改。

整改情况及成效：完成并长期坚持

1、班子成员切实发挥示范引领作用，以 “四敢” 精神为导向强化责任担当，通过加强工作统筹与过程指导，推动形成干部队伍争先创优氛围。

2、结合干部队伍建设实际，完善鼓励激励机制，明确对在急难任务中表现突出、工作实绩显著的干部，在提拔任用、职级晋升及评先评优中优先考量，形成正向激励导向。对下属事业单位表现优异的工作人员推荐申报“建邺区产业强区高质量发展”先进个人。同时，通过开展“‘人社争先’业务素质提升大讲坛”系列活动和“嵩山论剑”劳动保障监察业务培训等形式加强素质培养，推动干部队伍专业能力与担当意识双提升，为各项工作开展提供了人才支撑。

四、下一步推进整改计划

下步局党委将巩固整改成果、构建长效机制、推动高质量发展、防止问题反弹回潮。 一是固化整改成效。积极开展整改“回头看”，每季度对已销号问题开展1次自查，重点核查整改措施落实情况、群众满意度及制度执行效果。确保已整改问题不反弹、不回潮。对反弹苗头或新衍生问题建立动态预警清单，即时整改。

二是深化标本兼治。将整改措施转化为常态化制度机制，将整改完成事项做为治理能力提升的起点。对反弹苗头或新衍生问题建立动态预警清单，即时整改。 三是提升治理效能。将整改成果转化为服务民生、保障发展的实际成效，把群众满意度做为检验成效的唯一标准，主动接受社会监督，以整改促改革、强监管、优服务，推动人社事业提质增效。

中共南京市建邺区人社局党委

2025年7月21日