为切实回应群众关切，提升信访工作质效，根据区委统一部署，区委第一巡察组于2024年12月4日至2025年1月27日对建邺区信访局党组进行了巡察，并于2025年8月28日进行了反馈。我局高度重视，坚持立行立改、真改实改，把整改过程作为改进作风、服务群众、推动发展的契机。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况向社会公开，诚恳接受广大干部群众监督。

一、已完成整改的问题

（一）关于贯彻落实上级决策部署方面

1．结合信访工作强化理论学习。及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示精神，组织学习《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，深刻领会习近平总书记对群众和信访工作的指示精神，在信访工作中树立信访为民思想，树立文明信访窗口形象，规范受理、办理信访事项。

2．加强信访工作法规性文件学习。持续推进《信访工作条例》的学习与宣贯工作，及时传达、落实关于信访工作的政策要求与上级的决策部署，组织全区信访工作人员开展培训，共同学法规、明制度、提要求。严格落实收文管理规定，对上级下发文件，及时送请领导签阅并办理。

3．将信访工作纳入党校教学培训。按照《信访工作条例》要求，将信访工作作为党性教育内容纳入党校教学培训，配合区党校开展信访工作教学培训，自条例印发以来连续3年派出业务骨干参与党校授课交流，助力提升干部依法依规、用心用情解决群众诉求的能力。

4．持续推进历史遗留信访事项的梳理与化解。建立历史遗留信访事项领导包案制度，对重点疑难信访事项开展复盘研判，研究针对性化解路径，协调属地街道、属事单位加大会商会办力度，按照撊轿灰淮頂原则持续推进历史遗留信访事项化解。

5．多措并举推进信访矛盾化解。严格落实《信访工作条例》，落实“属地属事双交办”机制，全面运行“一案一档一包”新工作机制，并商请市区专家、法律援助人员等第三方参与评审，拓宽矛盾化解路径。明确责任主体，确保每件信访事项有人管、有人跟、有结果敗£

6．强化督查追责运用力度。2025年以来，依法依规运用“三项建议权”，通过发送《改进工作建议函》《风险警示函》《督查督办单》等方式，加强对重点信访事项的跟踪督导，推动问题及时化解。

7．提升信访业务规范化水平。加强业务培训，组织参加国家和省市组织的信访法治化专题培训，开展全区信访干部专项业务培训，进一步提升信访工作人员的能力素质。利用日常转交办时机，及时对相关责任单位进行指导和提醒，定期在信访网络工作群发送信访件办理规范化要求，有效提升信访件办理规范化水平。

8．提升信访件转送交办质效。聚焦重点信访领域，及时与有关职能部门进行沟通协调，召开重点争议信访事项协调会，进一步梳理明确医疗美容、卫生健康、市场监管、生态环保、房产建设等领域涉及多部门的相关权责边界，做到精准交办信访件。

9．完善信访事项办理制度机制。结合信访干部集中培训、部门会商、信访接待等时机，指导全区相关单位进一步贯彻落实信访工作法治化“路线图”工作机制，进一步完善信访事项办理的流程，同时与信访人加强沟通，将相关事项导入其他法定途径办理。

10．严格落实安全工作责任制。落实局安全生产领导小组责任，研究部署安排安全生产工作，加强对保密安全、消防安全、用电安全等进行专项排查，强化安全隐患排查整改，定期组织安全培训演练。

（二）关于落实全面从严治党主体责任方面

11．严格落实项目采购监督制度。落实单位内部控制制度，实行采购分级分类监管，对大额度资金使用必须报“三重一大”，邀请派驻纪检监察组参与监督，会议通过后才能进行采购或经费使用。

12．严格落实报备制度。严格按照“三重一大”议事规定要求，落实报备制度，局党组研究“三重一大”事项提前三天专人报备，未经报备不上会研究，主动接受派驻纪检组监督。

13．严格规范资金支付方式。严格遵守财务管理规定，资金支付实行公务卡结算与转账支付。

14．修订单位内控制度。认真学习现行法律法规、规章制度以及上级文件，对《信访局内控制度汇编》的会议制度、财务管理、党员管理等制度进行修订，修订后向相关部门、科室征求意见建议，召开局党组会审议通过，力争制定的制度科学、合理。

15．严格材料把关。严格材料把关审核程序，落实重要文件由科室负责人、分管领导、主要领导逐级审核，严控各类问题发生。

16．及时做好统计更新。严格固定资产管理，明确使用责任人，结合资产盘点、人员调整等时机对固定资产数质量、使用情况、管理责任等信息进行更新。

（三）关于基层党组织和干部队伍建设方面

17．健全完善议事决策规则。修订完善党组议事规则、“三重一大”议事规定、信访联席会议会办制度，明确各类会议议事范围、议事原则与要求，力争各类会议合规、有效。

18．严格执行议事决策制度。执行党组议事决策程序与“三重一大”议事决策程序，做到会前充分酝酿、会中充分发扬民主，落实“末位表态制”。

19．落实重要事项上会研究。落实党组议事规则，严格按照议事范围组织会议，做到党建工作、意识形态工作、年度工作计划等重要事项上会研究。

20．加强党建工作组织部署。召开局党组会研究制定年度《信访局党的建设工作要点》《信访工作要点》，坚持党建工作和信访业务工作同谋划、同部署、同推进，落实党组抓党建主体责任。

21．深化理论学习。党组理论学习中心组学习会、支部党员大会、党小组会等党内会议严格落实“第一议题”制度。党组理论学习中心组理论学习坚持系统学习、专题学习，加强研讨交流，注重交流质量，党组班子成员结合工作认真开展调查研究，并撰写调研报告。

22．推进党建与业务工作深度融合。立足信访部门“为民解难、为党分忧”的政治责任与职能定位，打造具有信访工作特色的党建，持续加强理论武装，筑牢信访为民根基，激励党员在信访重难点工作中担当作为，推动信访工作提质增效。

23．规范支部选举程序。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》规定要求，在支部换届、委员改选补选等党员大会选举，应到会人数必须符合规定要求，严格组织程序，并及时向上级党委请示报告。

24．严肃党内政治生活。增强党课的针对性和实效性，结合当前党的中心工作、党员思想和本单位信访工作实际精心组织党课。高质量开展民主生活会、组织生活会，从党性出发实事求是、严肃认真开展批评与自我批评。

25．丰富主题党日活动形式。通过组织参观红色教育基地、集中收听收看视频、专题报告等形式，开展主题党日活动，不断提升党的组织生活质量，增强党组织凝聚力。

26．全面落实党组全面从严治党主体责任。召开党组会研究部署全面从严治党工作，制订局党组年度全面从严治党主体责任清单，明确局党组、党组书记、领导班子成员管党治党责任，扎实推进全面从严治党主体责任落到实处。

27．严格履行“一岗双责”。领导班子成员严格履行“一岗双责”，抓紧抓实职责范围内党建、意识形态、安全生产等工作，并在年度高质量发展综合考核中全面汇报履职情况。落实党员领导干部讲党课要求，定期组织意识形态专题党课。

28．严格落实监督谈话制度。制定《区信访局监督谈话工作实施办法》，明确谈话范围、谈话频次，谈话前根据党员、干部实际情况确定谈话内容，做到直面问题、严肃提出要求。

29．严格执行干部选拔任用工作程序。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合干部选任、晋升工作，修订完善《区信访局科级干部选任工作方案》《区信访局一级主任科员晋升实施方案》，规范干部选任工作流程，严格按照干部选任、晋升方案、程序开展工作，并及时向组织部门请示报告。

（四）关于上次巡察整改工作方面

30．健全完善巡察整改长效机制。结合巡察反馈问题与整改成果，进一步优化单位内控制度，做到以制度保障推动工作落实。领导班子成员严格履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实，定期开展整改情况“回头看”，力争制度长期有效坚持。

31．坚持财务管理制度落实。经费必须经经办人、证明人、审核人三方签字报销，且记账人与审核人履行不同职责任务，确保报销事项与记账凭证的真实性。

信访工作连着民心、关乎民安。我们将以此次巡察整改为契机，持续改进作风、优化服务，努力让每一位来访群众感受到公平、尊重与温暖。欢迎广大干部群众继续监督我们的工作，提出宝贵意见建议。联系方式：电话025—87771320；电子邮箱：rxp_purnitmf7@dingtalk.com；地址：南京市建邺区南湖东路26号信访局收

中共南京市建邺区信访局党组

2026年5月12日