根据区委统一部署，区委第三巡察组于2024年12月4日至2025年1月27日对区建设局党委开展了巡察，并于2025年8月28日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区委巡察整改进展情况予以公布。

一、已完成整改的问题

（一）关于贯彻落实上级决策部署方面

1.局党委书记切实履行“第一责任人”职责，严格落实“第一议题”制度要求，自开展巡察整改工作以来，严格对照上级部署要求，调整更新计划，将习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神列为党委会第一议题学习，进一步提高理论学习中心组学习的制度化、规范化水平。

2.持续推进规划研究，积极开展城市体检，有力推进城市更新。针对第三方安全服务采购项目中出现的违规问题，局党委深入开展调查核实工作，主动进行对接沟通，积极做好政策解释，妥善解决企业诉求，维护企业正当权益。

3.定期组织召开项目推进专题会议，加强板块联动，解决项目推进中发现的问题，积极落实“总扎口”职能；加强项目统筹协调，健全工作协同体系，聚焦项目计划管理，切实优化“总协调”机制；集中力量实施项目全周期督查，重点跟进督查整改，保障督查效果，持续增强“总督查”力度。

4.局党委持续压实监管责任，注重源头管控，强化基础信息动态维护，完善常态化跟踪监测，全面提升建筑工地安全管理水平，确保城市建设行业安全生产有序进行。

5.积极开展法治学习培训，推动法治理论学习常态化，组织召开法治专题会议，坚持依法依规研究解决涉法问题，规范开展涉企行政执法工作，全面自查自纠，未发现存在相关问题。

6.坚持新发展理念，加强帮扶走访，落实助企举措，切实解决难点堵点问题，加快项目建设进度；严格落实建设领域保障农民工工资支付“四项制度”，积极参与矛盾化解，给予政策规定的帮扶指导；坚持推行竣工联合验收，压缩验收周期，加大监管范围内的新建商品房质量相关投诉处理力度。

7.严格遵循《南京市建邺区建设局“三重一大”事项决策和监管实施办法》，全程主动接受派驻组监督，同时，规范公文流转管理，对现有钉钉工作群进行全面清理整合，精简冗余文件流转、会议通知群，统一设立办文办会工作群，做到任务到人、责任到岗。

8. 制定《“石说清廉”廉政教育赏石展馆管理制度》，不断充实壮大讲解员队伍，提高廉政文化讲解的专业性和规范性。严格落实“谁建设谁负责”原则，督促建筑工地围挡及公益广告的建设单位、施工单位履行主体责任。针对国际医院、阿里巴巴欠薪问题，积极参与共同推进化解，缓解民工讨薪情绪，将民工讨薪矛盾吸附在项目，避免该项目欠薪矛盾由线下转变为线上。

（二）关于正风肃纪治腐机制方面

9.局党委常态化开展警示学习教育，召开党委会专题研究全面从严治党主体责任相关工作，督促局领导班子成员履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”要求。

10.严格执行《南京市建邺区建设局“三重一大”事项决策和监管实施办法》，大额经费开支、重要人事任免、重要政策或项目安排等均提交局党委会研究，指定专人负责议题申报工作，确保规范性和严谨性。

11.制定《建邺区建设局编外人员管理规定》，规范编外人员的使用与管理。持续完善招投标文档关键信息，完成项目招标环节资料归档整理工作。为强化法律审核把关，各相关职能科室在签署合同（含补充协议）前，均须经局常年法律顾问进行合法性审查，并取得书面《法律审核意见书》。

（三）关于党的领导核心作用发挥方面

12.加强日常指导与督导，夯实基层政治基础，聚焦干部违纪问题，高质量召开专题民主生活会、支委会、党员大会，严格落实谈心谈话制度，切实提升谈心谈话工作质效，规范落实各项组织生活制度。

13.认真排查并补充完善智慧党建平台相关内容，加强对党务工作者的培训指导，提升党建工作规范化水平，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》各项规定，强化党员发展程序的规范性，切实把好党员入口关、程序关、质量关。

14.坚决将《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的各项规定贯穿于科级干部选任工作始终，进一步严格执行干部任免规定，全面细化科级干部选任工作，主动接受组织和干部群众的检视与监督，确保科级干部选拔任用工作的严肃性、规范性、透明度和公信力。

（四）关于对巡视巡察监督发现问题整改方面

15.对本轮巡察反馈的上一轮未整改到位的相关问题，对照本次巡察整改方案要求，已进一步落实责任，立行立改。持续开展廉政风险点排查，健全风险防控机制，强化警示教育和日常监督，推动问题整改见底见效、常态长效。

二、正在推进整改的问题

（一）关于“落实公园功能定位决策部署存在不足”问题的整改

进一步加强与市规划与自然资源局建邺分局沟通联系，加强对莫愁湖公园规划修编业务指导，统筹探索莫愁湖公园周边系统提升研究方案。启动莫愁湖公园及周边城市更新策划，完善《莫愁湖公园总体规划修编（2026-2035）》。

（二）关于“‘总牵头’作用未能有效发挥”问题的整改

精心编制城建计划，探索城建项目“预评估”制度，谋划项目储备，进一步发挥“总牵头”作用，有效提升城建项目统筹管理效能。

（三）关于“统筹协调机制不健全”问题的整改

结合消防中心一线执法实际情况，修改完善相关工作方案报局机关审核，并严格按照行政执法细则开展工作，解决机关部门与下属机构间存在协同效能不足问题。严格执行三项制度，落实重大处罚案件法制审核制度，针对金额巨大、案情复杂的案件及时召开集体案审会议作出执法决定。

（四）关于“消防审验自主能力建设滞后”问题的整改

局党委分管负责人牵头督办，消防中心坚持做到健全考核机制，强化部门协作，提升业务能力，压实主体责任，系统性地提升消防审验自主能力。

（五）关于“对下属单位指导不力”问题的整改

依托智慧党建平台，专人每月对各支部“三会一课”、组织生活会上传内容进行核查，并指导支部整改到位。积极与市规资局建邺分局保持密切联系，加强对莫愁湖公园规划修编业务指导，完善莫愁湖公园及周边城市更新策划方案。

（六）关于“监管制度执行不到位”问题的整改

制定三年内部审计工作计划（2026—2028年），通过系统性审计监督，实现对下属单位审计全覆盖，进一步加强局系统内部管理和监督，规范财政财务行为，提高经济效益和社会效益，促进廉政建设，推动权力运行透明化。

（七）关于“首位首抓意识不够强烈”问题的整改

规范支部集体学习，采取会前签到措施，并将学习及到会情况录入智慧党建平台。针对缺席的党员干部，由党小组长通过线上推送学习资料的方式，督促党员干部进行自学，做好学习笔记，确保学习不缺位、不脱节。

（八）关于“廉政制度建设不健全”问题的整改

局党委加强与纪委监委派驻组的沟通对接，建立常态化风险研判机制，深度剖析成因与趋势，严格落实闭环整改流程，确保风险销项、问题清零。下属单位均已按照整改措施要求，结合自身工作实际，分别制定《廉政风险防控管理制度》，坚持开展廉政风险点动态排查，建立廉政风险点排查台账。

（九）关于“工程项目决算审计工作推进迟缓”问题的整改

建设局党委秉持着对历史负责、新官也要理旧账的态度，局党委分管领导牵头督办，将“历史遗留项目决算攻坚”列为党委重点督办事项，定期召开专题推进会，加快推动剩余项目竣工决算工作，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

（十）关于“干部队伍没有形成合理梯次”问题的整改

局党委坚持将干部梯队建设作为“一把手工程”来抓，及时向组织人事部门汇报干部队伍现实状况，力争获得上级有关部门支持，拟组织开展业务培训，提升专业能力水平，有效化解断层风险，为城建事业的可持续发展提供坚实的人才支撑。

（十一）关于“干部来源单一专业滞后”问题的整改

坚持结合职能匹配，及时向上级做好请示报告，适时组织轮岗交流，逐步构建起“专业匹配、结构合理、充满活力”，与局“三定方案”职能设置相匹配的骨干力量。

（十二）关于“省委巡视整改坚持不到位”问题的整改

局党委坚持将巡察整改工作研究纳入专题会议范畴，召开巡察整改专题会议，集中精力研究整改情况、核查整改成效，确保巡察整改不走过场、取得实效。

城建工作连着城市品质与百姓期盼，关乎民生幸福与城市未来。我们将以此次巡察整改为契机，持续改进作风、优化服务，努力让每一位居民感受到公平、尊重与温暖。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-87778074；电子邮箱：113470228@qq.com；地址：南京市建邺区江东中路269号建邺区政府建设局702办公室 收

中共南京市建邺区建设局委员会

2026年5月18日