南京市建邺区人民政府
索 引 号:    012989098/2026-55243 主题分类:    综合政务
组配分类:    建议提案办理结果公开 体裁分类:    其他
发布机构:    双闸街道办事处 生成日期:    2026-09-15
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    对区十三届政协五次会议第0107号提案的答复
文  号:     关 键 词:    党建;队伍建设
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对区十三届政协五次会议第0107号提案的答复

区委社会工作部:

刘策国委员提出的关于“强化党建指导员队伍建设,助力‘两新’组织高质量发展”的建议收悉,该建议立足新兴领域党建实际,问题剖析深刻,对策措施精准,对推动我街道“两新”组织党建工作提质增效具有很强的指导意义。结合双闸街道工作实际,现将会办意见答复如下:

一、当前我街道党建指导员队伍建设的主要做法与成效

1. 初步建立选派机制,实现组织覆盖。按照全区“两个覆盖”集中攻坚行动部署,我街道对辖区内“三有”非公企业和社会组织进行了全面摸排,已选派党建指导员121名,实现了党的组织应建尽建、工作指导全覆盖。

2. 聚焦基础党务,推动规范运行。定期组织党建指导员开展理论学习、主题党日、发展党员等基础党务培训。2026年4月,开展新兴领域党组织书记和党建指导员专题培训,系全区第一个街道层面集中举办新兴领域党务专题培训的单位。

3. 探索服务融合,助力企业发展。借鉴“红小莫”模式,鼓励党建指导员兼任惠企政策宣传员、困难诉求收集员,切实发挥党建指导员指导、联系、服务的先锋作用,先后举办20余场惠企活动,促进企业健康发展。

二、对照建议指出的问题,我街道存在的薄弱环节

1.选派精准度有待提高。目前我街道党建指导员以机关在职党员和退休干部为主,在匹配互联网、现代服务业等不同行业企业需求时,存在专业能力与行业特性脱节现象,部分指导员对企业经营逻辑、产业链条缺乏深入了解。

2.职责定位尚需深化。工作中仍以指导党建台账、组织活动为主,在链接产业资源、解读专项政策、参与企业决策等方面的作用发挥不够,党建与业务“两张皮”问题依然存在。

三、下一步工作举措

1. 将新兴领域党建指导员深度融入街道党建“优+”培训,实现常态化赋能。依托街道“党员进党校 同上一堂课”培训和党建“优+”培训体系,将新兴领域党建指导员纳入统一培训计划,实行“岗前必修+季度轮训”。培训内容涵盖基础党务、行业政策、群众工作方法等,每季度至少组织1次专题授课或案例研讨,切实提升指导员懂党建、懂行业、善服务的综合能力。

2. 紧盯重点企业党组织和单建企业党组织,切实督促履行党员责任。聚焦规模以上非公企业、重点社会组织以及单独建立党支部的企业,压实党建指导员督导责任。重点推动落实“三会一课”、主题党日、党员发展等基本制度,指导企业党组织在安全生产、技术攻关、矛盾调解等一线设立党员责任区、先锋岗,推动党员作用发挥从“有形”向“有效”转变。

3. 探索实施新就业群体“四网”统领试点(组织网、学习网、示范网、联动网)。选取外卖配送、快递物流、网约车等行业集中区域开展试点,以“组织网”兜底覆盖,以“学习网”灵活送学,以“示范网”选树典型,以“联动网”整合资源。党建指导员下沉试点点位,协助建立流动党员党支部、暖新驿站,推动新就业群体有效融入基层治理。

下一步,双闸街道将以落实该提案建议为契机,主动对接区委组织部、区委社会工作部,争取更多政策资源支持,切实推动“两新”组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。