“栽好梧桐树，引得凤来栖。”历经3个月的精心准备，9月2日下午，建邺区人大常委会优化营商环境专题询问会正式召开。“如何通过文商旅体融合发展，让‘苏超’赛事流量转化为建邺的消费能量和经济增量？”“请问区数据局，针对‘一站式’服务还有断点，咨询电话难以接通等问题，如何提升政务服务的质量和水平？”常委会组成人员、区人大代表们组成“考官团”，带着调研数据向十余个单位部门“一把手”接连发问。

专题询问工作开展以来，区委主要领导专门作出批示，要求区政府、区法院、区检察院配合人大做好该项工作，推动全区营商环境进一步优化。“一府一委两院”高度重视，主要领导列席会议。

区人大常委会调研报告认为，全区总体营商环境是好的，受访企业满意度也达到90.4%，但对照“两建成一首发”定位、对照高质量发展要求，还存在政策落地效能不足，要素保障存在短板、法治环境仍需优化、政务服务不够精细等问题。

直面短板弱项  收获发展信心

“今天不汇报成绩、不唱赞歌，只说问题在哪、怎么解决！”会议一开始，主持人的“开场白”就定了“实”基调。此次专题询问采用“闭卷考试”模式——会前不划范围、不透题目。

“如何让政策真正落地，让资金用在刀刃上，打通惠企‘最后一米’，是企业普遍关注的一个核心问题。”区人大常委会委员宣峥率先发问，以图表数据指出部分企业对政策内容还存在不了解、看不懂等问题。

区发改委主任郑知邦直面问题，坦言在政策宣传上还存在不足，下一步将从“线上线下”不断拓展宣传的覆盖面，同时在政策优化、政策落地上下足功夫，做到应享尽享，切实让企业享受到政策红利。

针对企业反映的案件审理周期较长、程序还不够透明，以及知识产权保护管辖权下放后如何发挥作用等法治营商问题，法律界人大代表许郭晋等对此非常关注，区法院、区检察院负责同志从优化办案流程、发挥“一张网”平台运用，以及发挥检察机关法律监督职能，更好保护企业知识产权诉求等方面，让与会同志感受到了法检两院在维护司法公正上的决心。

行政执法检查统筹问题也是调研中企业反映的高频事项，“那么，杭州是怎么做的呢，请大家先看一段视频。”区人大常委会委员黄元祥，用杭州“综合查一次”的典型案例作了对比。区司法局局长陶道荣表示，将充分利用“双随机一公开”平台，将检查事项进行优化整合，实现多部门人员“进一次门查多件事”，进一步规范包容审慎执法，推行不予处罚、从轻处罚、减轻处罚三张清单。

“如何以‘低成本、高品质’载体吸引更多科创企业入驻建邺？”面对区人大常委会委员李立文的提问，区投促局、科技局表示，正在研究制定实施方案，相比较之前的“012科创森林”成长计划，政府提供的载体面积更大，企业入驻的成本更低，享受的政策更优。同时，也将针对中小企业不同阶段、不同需求，提供个性化服务，构建从苗圃到孵化器、到加速器、到产业板块的科创孵化全链条，助力区内中小型科创企业的持续发展。

问出痛点辣味  答出担当承诺

“如何进一步擦亮‘小莫’的金字招牌？” “怎么解决知识产权保护中的短板问题？”“如何先行先试定制化住宅，更好满足群众的多样化住房需求？” “怎么解决当前企业用工结构性矛盾？”“请谈谈河西中央科创区建设的规划？”……一问一答间，既有直面问题的“辣度”，更有共促发展的“温度”。

台上的应询人紧张答题，台下列席的单位部门负责人也并不轻松，这次专题询问还设置了随机提问环节。“请问区商务局，针对预付卡的监管有哪些措施？”“请问区财政局，针对一些轻资产、无抵押的小微企业，如何协助他们获得信用贷款支持，进一步拓宽企业融资渠道？”人大代表李红云和赵小帆的临时发问，让不少列席会议的单位部门负责人瞬间提了精神。

在2个多小时的专题询问中，没有客套寒暄，所提问题直奔主题，不少常委会组成人员、人大代表打破砂锅问到底，揪住一个部门或是一个问题不放，“追根溯源”“较真碰硬”，问出了“辣味”和“压力”。“一把手”们不推诿扯皮、不敷衍塞责，首先从自身找原因，从改进工作入手，拿出时间表、路线图，也答出了“责任”和“担当”。

“区人大常委会这次专题询问会，切实让我们感受到了压力，让我们对企业的需求更加清晰，同时也给我们增添了动力，对如何更好优化营商环境也有了目标。”区科技局局长杭昕煜在会后坦言，将针对会上指出的问题抓好整改，给这场考试一份合格答卷。

突出整改实效  做好后续文章

专题询问不是“一问了之”，整改落实才是“下半场”关键。区政府贾晨区长在会上郑重表态，“对今天提出的问题，区政府将在会后第一时间研究复盘、明确时限、压实责任、改进工作。不断培育企业成长的生态圈，保持产业政策的竞争力，增强企业主体的获得感，让更多企业家朋友‘建功立邺、到此莫愁’。”

“今天的专题询问真正问出了企业心声、代表关切，答出了纾困对策、解难之道，更加提振了企业在建邺的发展信心。”市人大代表李嘉平如是说。

营商环境只有更好，没有最好。专题询问不是“走过场”“花架子”，促进和帮助解决问题才是最终目的。区人大常委会主任、党组书记梁爱国表示，将持续开展监督，结合年底人大代表大视察，对整改落实情况开展“回头看”并进行满意度测评。届时，专题询问这张答卷将由代表、企业、群众共同写下最终的批注。