近日，住房城乡建设部正式印发《完整社区建设可复制经验做法清单（第一批）》，建邺区兴隆街道探索打造的“街道统筹、国资管理、专业运营”社区服务设施长效运营机制，作为清单第25条典型经验入选并面向全国推广。

这个模式到底“牛”在哪

完整社区，是指教育、医疗、购物、娱乐、健身等生活配套完善的社区。社区内的配套设施既管老又管小，既有教育又有医疗，安全方便，有温度也有人情味。

这样的完整社区是我们所需要的社区模式，也是“都市圈”时代的发展方向。

完整社区就是建立了一个三方协同、可持续的社区服务设施运营机制：街道、国资集团、专业运营机构三方协同，各展所长，既保障了公益属性，又实现了商业可持续，真正做到互补共赢。

从试点到全国推广，这条路走了多久

2022年，响应住建部、民政部门完整社区建设试点要求，区建设局紧扣住建部20项建设标准，选取兴隆街道先行先试，以打造“近者悦、居者安”的月安社区完整社区样板为目标，聚焦全龄服务、全生活场景、全过程参与，统筹推进社区补短板工作。

围绕社区服务、设施配套、数智赋能、治理机制四大维度，深入实施10个完善提升项目和6项重点工作。

聚焦“一老一小”，完善社区服务，保障“居者安”。

完善社区养老服务。建设全市首个区街两级综合性养老服务中心，为辖区老人一站式服务。

营造儿童友好环境。依托月安幼儿园，改造提升托儿所；同时在华山路邻里中心二楼打造月安社区晨星托育点，完善了婴幼儿托育服务。

增设活动空间，完善便民配套，实现“近者悦”。

丰富便民业态。依托邻里中心，引入社区食堂、银行网点、社区超市、社区卫生服务中心等设施，推动家政服务进社区等服务，提供便携舒适的生活配套。

增设活动空间。利用闲置空间建设口袋公园，增设社区文化走廊和室外健身路径，推动百姓健身房和“灯光”篮球场建设，打造10分钟体育健身圈，不断满足人民群众的体育健身新需求。

升级出行系统。开展月安街综合环境整治，提升改造道路沿线人行道、盲道等。

强化数据运用，提升平台整合，探索“数治理”。

建设智慧养老系统。实现养老服务工作统一标准、统一调度、统一监管。

加强数据联通共享。按照数据“一次采集、多方利用”工作思路，把党建和政法综治、民政、城管等网格合成“一张网”。

引导居民自治，联动辖区单位，倡导“家共建”。

积极引导居民自治。定期组织党员居民听政议事，将党群服务中心打造成“群众家园”“连心桥梁”。

联动辖区单位共建。严格执行“五聚焦五落实”“强力工程”“同城共筑”要求，联合开展“守护妇幼健康行动”“恒丰爱心驿站”“爱心义诊关爱健康”“学社联动大学堂”等活动，形成共建共享的基层党建工作格局。

2023年11月，兴隆街道月安社区被住建部遴选为十大典型案例，入选首批《完整社区建设案例集》。

2026年7月，从试点先行到典型案例，再到全国推广清单，兴隆街道的实践经验为完整社区建设提供了可复制、可推广的“南京样本”。

这份荣誉，意味着什么

从“试点”到“示范”，建邺区用实践证明：好的社区治理，就是要让居民在家门口就能享受到优质的公共服务。

“近者悦、居者安”——这不仅是建邺月安完整社区建设的目标，更是对每一位建邺居民的承诺。

未来，建邺区将继续探索创新，让更多南京经验、建邺模式走向全国，助力城市更新与社区治理高质量发展！